電力部門作為重要的二氧化碳排放源，其電力二氧化碳排放因子是衡量電力消費所產生的二氧化碳排放的重要基礎參數。近期，關于電力二氧化碳排放因子的公告引發了市場的廣泛關注。

4月28日，生態環境部召開例行新聞發布會，生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長裴曉菲介紹，后續生態環境部將建立常態化發布機制，及時更新和定期發布電力二氧化碳排放因子。今年生態環境部將發布《2022年電力二氧化碳排放因子》。生態環境部正在組織開展電力碳足跡因子研究，成熟后將發布電力碳足跡因子。

2022年碳排放因子將發布

近日，生態環境部、國家統計局發布《2021年電力二氧化碳排放因子》。裴曉菲介紹，電力二氧化碳排放因子是核算電力消費二氧化碳排放量的重要基礎參數。本次發布的電力二氧化碳排放因子可供不同主體核算電力消費的二氧化碳排放量時參考使用。電力部門是重要的二氧化碳排放源，其二氧化碳排放量占全球化石燃料燃燒二氧化碳排放總量的三分之一以上，占我國二氧化碳排放的40%以上。

同時，裴曉菲指出，本次發布的《2021年電力二氧化碳排放因子》分為三種口徑：第一種是2021年全國、區域及省級電力平均二氧化碳排放因子，是單位發電量（包括火電、水電、風電、核電、太陽能發電等所有電力類型）的二氧化碳排放量，計算方法和數據時效性均具有國際可比性；第二種是2021年全國電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場化交易的非化石能源電量），是單位發電量（包括前述所有電力類型發電量，但扣除市場化交易的非化石能源電量）的二氧化碳排放量；第三種是2021年全國化石能源電力二氧化碳排放因子，是單位化石能源電力發電量（從火電中扣除生物質發電量）的二氧化碳排放量。裴曉菲表示，后續生態環境部將建立常態化發布機制，及時更新和定期發布電力二氧化碳排放因子。

《生態保護補償條例》今年6月1日起施行

生態保護補償是生態文明制度建設的重要組成部分，《生態保護補償條例》將于今年6月1日起施行。生態環境部近年來在生態環境補償方面開展了多項工作。

在加快推進市場化補償方面，裴曉菲介紹，生態環境部在28個?。ㄗ灾螀^、直轄市）開展排污權有償使用和交易試點，截至2023年底，累計成交額約320億元。建成并平穩運行全球規模最大的碳市場，目前已完成兩個履約周期，截至2024年3月底，累計成交量約4.5億噸、成交額約256億元。啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，制定發布首批造林碳匯等4項方法學。創新發展生態環境導向的開發（EOD）模式，打通生態環境治理與城市綠色發展協同推進路徑。

通過多項工作的開展，生態保護補償現已取得顯著成果。裴曉菲介紹，安徽、浙江兩省通過資金補償、對口協作等方式建立多元化補償關系。設立新安江綠色發展基金，首期規模20億元，支持生態治理和環境保護、綠色產業發展；2018年，云、貴、川三省人民政府簽署《赤水河流域橫向生態補償協議》。赤水河作為全國首個跨多省流域的橫向生態補償機制試點，為全國探索建立跨多省生態補償機制積累了經驗。此外，庫布其著力構建沙漠治理多元化投入機制，通過土地流轉、農牧民入股、企業承包、專業合作組織經營等形式，積極調動企業和社會力量參與生態建設。

裴曉菲指出，下一步，生態環境部將全面落實《生態保護補償條例》，聯合有關部門持續深化生態保護補償制度改革，加快健全生態保護補償制度體系和工作體系，推動深化生態綜合補償，完善市場化多元化補償，建立健全生態保護補償綜合評價體系，將生態保護補償責任落實情況、工作成效等納入有關督察、考核。同時，生態環境部也將及時總結經驗做法，定期發布典型案例。 

生物多樣性日主題為“生物多樣性、你我共參與”

今年5月22日國際生物多樣性日即將到來。裴曉菲介紹，今年國際生物多樣性日主題為“Be part of the Plan”，即“生物多樣性、你我共參與”。為呼吁社會各界積極參與生物多樣性保護事業，國際生物多樣性日當天，生態環境部將聯合海南省人民政府共同舉辦國際生物多樣性日活動。另外，他透露，屆時國務院加強生物多樣性保護工作協調機制成員單位、《生物多樣性公約》部分締約方及歐盟、聯合國開發計劃署、聯合國環境規劃署和《生物多樣性公約》秘書處等國際組織代表將參加有關活動。

裴曉菲表示，中國政府一貫高度重視生物多樣性保護。今年年初，生態環境部發布并向《生物多樣性公約》秘書處提交《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023-2030年）》，持續推動“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”落實，推進全球生物多樣性治理進程。

此外，裴曉菲進一步表示，自2021年中國率先出資成立昆明生物多樣性基金以來，生態環境部會同財政部、外交部與聯合國環境規劃署等國際機構已開展多輪磋商，就昆明生物多樣性基金合作事項基本達成一致，并力爭在COP16（聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十六次會議）之前實現昆明生物多樣性基金支持的第一批項目落地。