零排放貨運行動Zero Emission Freight Initiative

零排放貨運行動年會（2023）通過多種形式推動多方對話，加速零排放貨車應用推廣。ZEFI公眾號將陸續整理出會議精彩內容，為相關方提供參考。本文內容整理自交通運輸部規劃研究院環境資源所總工程師劉勝強的主旨分享《公路貨運零排放發展現狀與趨勢》。

公路貨運零排放發展現狀與趨勢

交通運輸行業是實現雙碳目標的重要領域和重要方向，根據測算，在交通運輸行業的幾種運輸方式中，公路運輸碳排放占比最高，2020年數據顯示貨車碳排放占公路運輸比例為62%，重型貨車碳排放占比達到54.9%，超過了一半。因此，重型貨車尤其是貨車新能源化以及貨車相關節能減排政策推進和實施是交通運輸領域甚至國家雙碳目標實現的重要舉措。 

近幾年新能源貨車銷量實現比較快速的增長， 2022年新能源重卡的銷量超過25000輛，同比增長140%，新能源輕卡銷量超過4萬輛，增速也實現了翻番。2017年以來交通部在推進城市綠色貨運配送示范工程取得非常好的成績，其中最核心、最關鍵的舉措，是推動新能源輕卡的發展，這里面涉及了國家層面、地方層面甚至企業層面在規劃、財政補貼、路權、停車便利、行業管理等一系列政策。 

圖片來自嘉賓分享PPT

不過，新能源重卡的推廣亟待進一步加強。 

新能源重卡的主要技術路線包括充電、換電、氫燃料電池、以及電氣化公路。充電和換電貨車受續航里程限制等因素影響，目前主要的應用場景是在中短距離200-300公里的高頻短倒運輸，例如港口集疏運、城市物資運輸，以及在礦山、電廠等場景的運輸。換電模式在降低購置成本、換電時間等方面體現出優勢，獲得了市場青睞，最近一兩年發展非常迅速。相比較而言，氫燃料電池能量密度更高，因此氫能重卡的運距可以超過300公里，甚至700-800公里都是可以實現的。

圖片來自嘉賓分享PPT

電氣化公路主要適用于固定線路運輸，目前電氣化公路技術還處于研究和示范應用階段，未達到商用階段。

圖片來自嘉賓分享PPT

宏觀政策上來看，財政部、工信部以及環境主管部門等對于推進零排放貨運和新能源汽車發展出臺了一系列的支持政策。

圖片來自嘉賓分享PPT

零排放重卡的政策建議

零排放重卡的推廣仍面臨的一些問題，包括使用成本偏高、使用場景受限以及當前配套政策和服務體系還有改善空間。這些問題的解決需要一系列政策的合力支持，包括：

管理政策建議

• 建立貨運物流企業低碳分級評價體系，對評級高的企業給予政策激勵，貨主采購、充電服務、金融服務等各方面支持；

• 規劃城市群和貨運通道電動走廊，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈的區域間、城市群間、省際間加快規劃建設布局合理、有效覆蓋的充換電站和加氫站網絡；

• 聯合多部門，優化完善新能源貨車城際和城市的便利通行政策；

• 開展零排放貨車區域性試點：京津冀、長三角、海南、粵港澳大灣區等。

技術政策建議

• 加快出臺新車碳排放標準，逐步由能耗管控轉為碳排放管控；

• 加快出臺商用車新能源積分政策。

經濟政策建議

• 老舊車輛淘汰更新的補貼政策：對淘汰老舊車輛更新為新能源車輛的的提供補貼；

• 針對新能源貨車的購置和使用環節的財政支持政策；

• 充（換）電基礎設施、加氫站建設、運營的財政支持政策；

• 針對新能源貨車的差異化收費政策。

隨著上述支持政策產生合力，公路貨運零排放整體前景是光明的。零排放貨運重卡應用推廣的未來方向應向著更長距離的運輸場景，尤其是干線運輸進一步拓展和努力。