10月23日，由國家郵政局發展研究中心和浙江省郵政管理局聯合主辦的2020年中國郵政快遞業生態環保研討暨綠色供給展會在“中國民營快遞之鄉”---浙江桐廬舉行。會上，國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所張德元、生態環境部固廢與化學品管理中心羅慶明，分別就新版“限塑令”引領郵政快遞行業綠色發展新趨勢、新“固廢法”關于包裝廢物管理的新要求作主題發言。

張德元表示，近年來塑料污染問題，特別是海洋塑料垃圾污染給全球生物多樣性和可持續發展帶來極大的挑戰，世界一些主要的國家和地區、國際社會組織紛紛采取措施加以應對。當前，隨著快遞行業的快速發展，快遞包裝使用量日益增加，雖然從塑料使用的重量看占比不大，但行業增速快、基數大，日漸成為社會普遍關注的焦點和熱點問題。

張德元談到，今年，我國在2007年塑料污染治理的政策基礎上出臺了新版的“限塑令”，此政策基于全生命周期管理，致力于構建一個從產品從生產設計、消費使用到末端回收處置一個完整的產業鏈條。新版的“限塑令”對郵政快遞業的塑料污染治理也提出了明確的時間表和路線圖。最后，就做好塑料污染治理，張德元提出五點建議：

一是高度重視塑料污染治理問題。

總書記多次作出重要指示批示，塑料污染治理已明確列入中央深改組改革任務，明確了屬于地方屬地管理責任，納入中央環境保護督察工作，強化考核和問責。需要加快工作落實力度，整體系統推進塑料污染治理。

二是做好源頭減量。

建議聯合生產企業開展產品綠色設計，減少二次包裝。同時對快遞包裝單獨計價收費。

三是尋找替代方案。

優化使用快遞包裝，加快推動循環包裝應用。

四是加大創新力度。

遵循減量化、綠色化、循環化的原則，加快包裝綠色設計的創新。開展綠色供應商管理，建立包裝供應企業綠色名單。鼓勵共享包裝物使用，完善投送回收制度。

五是強化相關主體責任。

上下游聯動，社會共治，郵政快遞企業、電商賣家、包裝生產企業都需要承擔相應責任，優化減少包裝使用量，商家要注重引導消費者減少包裝的使用。

羅慶明表示，郵政快遞業大力推進生態環保工作，充分體現了行業的政治擔當、使命擔當和責任擔當，很受鼓舞并深刻感覺到這個行業、這個事業未來可期。

羅慶明談到，今年“固廢法”修訂實施，這次力度和幅度比較大，快遞包裝廢物實際上是固體廢物治理一個新興的領域，這次也納入了固廢法修訂的范圍。固廢法明確規定了禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。快遞企業應當按照國家有關規定向郵政主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。對于未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規定，或者未按照國家有關規定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，明確了相應的法律責任。

從關注廢物的角度來說，秉持三化原則，即減量化、集約化、無害化，減量化也就是限制過度包裝，能少使用就少使用，能不使用就不使用。但什么是過度包裝、適度包裝，需要有標準來界定。

此外，有了標準以后誰去落實和實施，需要明確主體、厘清責任。因此，重點針對包裝類廢物、產品類廢物，當然也包括快遞包裝廢物在內，固廢法引入生產者責任延伸制。但同時也要考慮到不同廢物的屬性、特點不同，因此管理要求也不同。

最后，關于包裝廢物的問題，包括快遞、外賣產生的廢物治理問題，實際上不僅是單純意義上的環境治理問題，也是一個社會治理的問題，涉及到每個人，更多的還是靠廣大社會公眾的自覺來實現共治