{通關及口岸作業無紙化}是優化口岸營商環境的重要路徑。

2023 年，本研究中心從貨代（含代理報關）角度，以集裝箱木材進口為對象，對上海、青島、天津、寧波、廣州、廈門、深圳（鹽田、蛇口）七個口岸、八個碼頭的通關“跑腿”事項展開了詳細的專題調查。

調查結果如下

注: 廈門車隊代繳：廈門港碼頭公司均與車隊簽訂服務協議，然后根據拖車公司的拖車與碼頭發生的相關業務情況，以及協議條款，定期核對在網上結算。若無簽訂協議者，可登陸集裝箱碼頭集團網上營業廳辦理相關業務并能實現微信，支付寶，網絡手機銀行等多種形式進行辦理支付。

上海車隊代繳-現場繳費：上海放箱公司代繳:協議扣款。

深圳鹽田與蛇口車隊代繳：現場繳納現金或二維碼付款。

{各口岸“跑腿”情況的量化綜合得分及排名情況如下}

注：分值計算方法詳見報告。

評議及建議

（1）即便是表現最佳的青島，12 個事項中的刪改單、《入境貨物檢驗檢疫證明》以及查驗服務費、熏蒸費、修洗箱、各類碼頭服務費發票依然要通過跑腿完成，說明通關無紙化依然有很大的提升空間；

（2）正本提單是否可以實現無紙化是一個新課題，但我以為，既然電放提單換單已經可以不需要跑腿，正本提單似乎也應該可以。是否有某個船公司愿意牽頭，和船代、港口/碼頭、貨主貨代等參與方商議，積極開展嘗試性探索；

（3）不同口岸海關、船公司/船代、碼頭、集裝箱堆場、熏蒸場所就有關艙單刪改、熏蒸安排、《入境貨物檢驗檢疫證明書》、查驗、查驗作業服務費確認等不同事項都已經不同程度實現無紙化，免跑腿，建議各口岸相互借鑒、學習，擴大無紙化、免跑腿范圍，不斷提升本口岸便利通關水平；

（4）設備交接單，部分口岸稱謂“提柜單“，是指收發貨人（或代理）到船代辦理集裝箱這個“容器”的臨時使用的許可單據。作為集卡司機的提柜憑據，是目前通關當中最為復雜啰嗦的一個跑腿事項。上海、青島等口岸實現了線上辦理，徹底免除了貨代以及司機的跑腿。期待深圳和廣州迎頭趕上。進一步，如果國家單一窗口能夠吸收采納形成一個全國統一的應用就更好；

（5）本研究中心將持續關注、跟蹤各口岸通關無紙化、免跑腿進展變化，為持續推動口岸營商環境的優化發揮積極作用。

附：進口通關“跑腿”專題研究報告全文閱讀【點擊下載】

【另】由于各個口岸船代、堆場、貨代眾多，船公司、碼頭、海關也不止一個，相互間存在差異，加上各地新的無紙化項目不斷涌現，我們的調研結論是初步、面上的情況，如有不當歡迎指正并提供更新、更準確的情況。聯系郵箱：ra8@re-code.org ；