近日，公安部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》中指出，嚴(yán)禁采取全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式措施，鼓勵城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，在卡車圈里引起一陣不小的波動。如此備受關(guān)注，深究其背后的原因，也是因?yàn)橐恢币詠砝_卡友們的“限行和大噸小標(biāo)”兩大難題，仍然沒有得到解決。

●  限行“一刀切” 讓卡友無路可走 

人們的衣食住行小到一針一線，大到家具家電等物品樣樣離不開貨運(yùn)車輛的配送。中重卡負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)輸?shù)匠鞘型鈬⒅行模p卡則主要負(fù)責(zé)將集散中心的貨物運(yùn)輸?shù)绞袃?nèi)配送中心，進(jìn)而再由更小巧靈活的微卡或三輪車完成末端配送。

考慮到城市道路交通安全以及環(huán)境污染等問題，部分城市對貨車實(shí)施嚴(yán)格的限行措施。在2021年伊始，北京市七個區(qū)域，即海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)開始對輕型貨車施行新的限行政策。每天6時至23時禁止載貨汽車在規(guī)定的道路上通行，部分道路則全天禁止載貨汽車通行。

同樣，2021年1月1日起長沙調(diào)整貨車限行政策，在原有禁貨區(qū)域內(nèi)增加芙蓉大道（中意路至融城路）主線道路（含橋隧），全天24小時禁止所有載貨汽車在禁貨區(qū)域內(nèi)通行。

除此之外據(jù)卡友反應(yīng)，廣東佛山市禪城區(qū)全天24小時禁行1.5T以上貨車，6點(diǎn)到24點(diǎn)禁止一切貨車通行；太原市陽曲縣和古交區(qū)，城區(qū)限行0.75噸以上貨車；山東聊城同樣24小時貨車限行。

類似的限行措施層出不窮，導(dǎo)致主要負(fù)責(zé)城市配送的車輛“無路可走”，對于貨物配送造成了極大影響。

對此，卡友們表示，卡車不讓進(jìn)城，面包車不讓拉貨，那貨物怎么進(jìn)出？

●  總質(zhì)量4495KG 讓藍(lán)牌輕卡陷入尷尬處境 

總質(zhì)量在4.495噸的藍(lán)牌輕卡是城市配送的主力軍，由于“大噸小標(biāo)”的問題，這一城市配送主力軍正在面臨著十分尷尬的處境。

一方面，2019年5月“大噸小標(biāo)”被曝光后，相關(guān)部門多次下發(fā)文件嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”車型。而這一問題長期存在于輕卡圈，又涉及多方利益，想要治理并非易事。

輕卡上牌難的問題還未解決，前段時間又掀起已上牌藍(lán)牌輕卡要求復(fù)檢的事件，“進(jìn)退兩難”可謂是當(dāng)前藍(lán)牌車主的真實(shí)寫照。

另一方面，輕量化車型的出現(xiàn)雖然暫時彌補(bǔ)了市場對合規(guī)輕卡的需求，但無論車輛再怎么減重，自重一般也要在2噸左右，合規(guī)前提下只能拉1-2噸，有的甚至只能拉幾百公斤的貨物。卡友圈也不止一次曝出輕卡只裝幾個西瓜就超載，車子空了一大半仍然超載的荒唐案例。

很明顯，輕卡4495KG的總質(zhì)量已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的需求，提升噸位的呼聲也越來越高。

●  公安部發(fā)布指導(dǎo)意見 意在解決限行與大噸小標(biāo)

毫無疑問，解決限行和大噸小標(biāo)的問題迫在眉睫，因?yàn)樗恢皇顷P(guān)乎到卡友利益，長期以往，將會影響城市物流的健康發(fā)展。而此次公安部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》，指出了解決問題的方向。

如針對限行，指出嚴(yán)禁采取全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式措施。城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個別道路確需24小時禁止貨車通行的，要按照重大行政決策程序研究論證，依法發(fā)布公告，道路采取分時段禁限行措施的，每天允許配送貨車通行的時間原則上不少于6小時。

另外，鼓勵城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，避免簡單按照車輛號牌類型劃分通行權(quán)，對輕型以下貨車原則上不再進(jìn)一步細(xì)分限行噸位。

還指出鼓勵有條件的城市對新能源輕型廂式及封閉式貨車不限行或僅在高峰時段限行，進(jìn)一步放寬對冷藏運(yùn)輸車輛的限制等。

有業(yè)內(nèi)人士表示：如果文件能夠落實(shí)執(zhí)行，不但能夠解決輕卡的限行問題，接下來黃牌車也有望進(jìn)城。結(jié)合最近中汽協(xié)關(guān)于推進(jìn)7.5噸貨車進(jìn)城的建議，輕卡車主認(rèn)為公安部的這一舉措讓他們看到了希望。

●  能否解決問題還得看政策落實(shí)情況

2018年，公安部就曾發(fā)布過類似的文件，其中指出：全力推動化解城市配送車輛“通行難、停靠難、裝卸難”問題、聽取司機(jī)建議科學(xué)制定計(jì)劃、以及禁止24小時限制貨車通行等。

時隔兩年再看，雖然一些地區(qū)如呼和浩特、云南大理等地陸續(xù)發(fā)布優(yōu)化城市配送車輛通行管理措施，但依然有很多城市依然存在24小時限行的“一刀切”措施。

此次發(fā)布的新文件增加的“適當(dāng)放寬限行噸位”一條，有行業(yè)人士解讀將有利于緩解藍(lán)牌輕卡當(dāng)前面臨的尷尬處境。

對于公安部最新下發(fā)的指導(dǎo)意見，從卡友們的反饋來看，確實(shí)切中了問題關(guān)鍵，也符合卡友們的期待。但是政策的出臺并不代表著問題的解決，只能是解決問題的開始。因此，到底能否解決卡車司機(jī)們關(guān)注的問題，還需要看政策進(jìn)一步的實(shí)施效果。