武漢新型冠狀病毒爆發(fā)以來，為保證居民基本生活物資的供應(yīng)，國內(nèi)零售企業(yè)尤其是商超企業(yè)堅(jiān)守本位，冒著被病毒感染的風(fēng)險，成為守護(hù)城市基本生活供應(yīng)的堅(jiān)實(shí)保障，為穩(wěn)定市場，保障居民正常生活發(fā)揮了巨大的作用。

但是，隨著疫情的進(jìn)展，維持零售企業(yè)穩(wěn)定供應(yīng)的潛在風(fēng)險也逐步顯現(xiàn)。盡管農(nóng)業(yè)部，交通部和公安部在1月30號下發(fā)了確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知，但從各地反饋的情況看，為了減少人員流動，各地的村、鎮(zhèn)啟動更為嚴(yán)格的針對人員及車輛進(jìn)出的防疫管控舉措，禁止外村人和異地車輛進(jìn)村現(xiàn)象此起彼伏，這將對零售商超、餐飲等零售企業(yè)肉禽蛋菜、糧油米面等民生保供物資的穩(wěn)定和持久供應(yīng)帶來了一定的影響，對此，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會供應(yīng)鏈專業(yè)委員會和部分主要企業(yè)供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，目前問題主要集中在以下幾個方面：

1、保障車輛通行問題

為確保民生物資運(yùn)行通暢，連鎖企業(yè)供應(yīng)鏈都在全力運(yùn)轉(zhuǎn)。部分供應(yīng)鏈專業(yè)委員會企業(yè)向協(xié)會反映，企業(yè)的物流車輛在各地運(yùn)輸時，開始遇到各種情況：1、各地方路口查崗嚴(yán)，部分地區(qū)存在車輛被勸返現(xiàn)象；2、部分省市及區(qū)縣以及物流園區(qū)要求貨運(yùn)企業(yè)車輛停止運(yùn)營等情況，門店送貨困難。京東集團(tuán)一位物流負(fù)責(zé)人表示，目前部分地區(qū)還存在政府或者園區(qū)不讓物流企業(yè)復(fù)工，政府不讓任何車輛通行；3、在運(yùn)輸過程中部分地方會對所運(yùn)貨物開封查驗(yàn)，商品安全也存在隱患；4、深圳一家企業(yè)還反映，當(dāng)?shù)叵扌姓咭环矫娼档土塑囕v使用比例，考慮到特殊時期部分企業(yè)按照平時5-10倍的貨量去備貨和配送，會出現(xiàn)有貨送不出去的問題。

一些地方政府對于物流保障車輛也制定了具體要求，要求保障車輛為指定專車。貴州和深圳一些企業(yè)反映，部分縣市需要零售企業(yè)提前報備指定車輛（24小時報備一次，且限定車輛數(shù)量，部分地方還要求車輛和門店一一對應(yīng)），且不得變更和增加，但零售企業(yè)配送貨車因門店及貨量需求的臨時變動，進(jìn)行隨機(jī)調(diào)配幾率較大，一旦貨物量不穩(wěn)定，尤其是門店臨時要貨量增加，都不能及時到店，每天大量工作是在協(xié)調(diào)車輛通行類的工作。

此外，上游供應(yīng)商貨車沒有被列為民生物資運(yùn)輸車輛，也存在運(yùn)力減少的情況。

2、農(nóng)產(chǎn)品采購和上游養(yǎng)殖戶物流需要疏通

終端零售商超、餐飲等零售企業(yè)上游產(chǎn)地和基地采購、運(yùn)輸民生保供物資遇到一定阻礙，尤其以果蔬類商品最為普遍。北京華冠超市在河北采購大白菜時，就遇到村民不允許配送車輛進(jìn)村，進(jìn)而無法采購。目前，北京華冠正在通過其它渠道進(jìn)行替補(bǔ)。

從目前看，零售企業(yè)的蔬菜供應(yīng)還算基本穩(wěn)定，隨疫情的進(jìn)展，上游農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方能否持續(xù)、穩(wěn)定供貨，也開始成為各地連鎖企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

除零售企業(yè)外，上游農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶獲取原料也遇到了一定阻礙，將影響下一步供應(yīng)。目前，從與部分協(xié)會會員溝通中獲知，這些企業(yè)的上游農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶由于原料無法獲取，開始面臨一定困難，尤其以飼料最為普遍，造成上游肉禽蛋菜等保供物資大幅減產(chǎn)。一家全國知名餐飲企業(yè)表示，其上游一家養(yǎng)雞場因雞飼料無法進(jìn)村，只得將雞進(jìn)行屠宰，但目前被屠宰的雞也無法運(yùn)出。

3、物流人員配備問題

春節(jié)期間部分DC作業(yè)人員、運(yùn)輸司機(jī)返鄉(xiāng)或外出，疫情爆發(fā)后多數(shù)因封路、交通管制等被阻隔在外地，同時有部分人員有與湖北籍人員接觸而未能返崗的情況，DC產(chǎn)能及可運(yùn)營車輛大受影響，導(dǎo)致蔬菜、肉、糧油米面等民生必需品及時送達(dá)門店遇到很大的挑戰(zhàn)。

企業(yè)的到家配送業(yè)務(wù)，也開始出現(xiàn)人員短缺現(xiàn)象，部分企業(yè)的到家業(yè)務(wù)訂單都由于運(yùn)力問題推遲到第二天安排配送。

針對企業(yè)遇到的問題，部分省市已經(jīng)積極開展行動。據(jù)協(xié)會了解，北京市商務(wù)局已經(jīng)于2月4號晚上召集在京主要零售企業(yè)，就企業(yè)在物流和供應(yīng)鏈中遇到的問題進(jìn)行協(xié)商，上海商委和山西商務(wù)廳，浙江商務(wù)廳也在積極為當(dāng)?shù)亓闶燮髽I(yè)協(xié)調(diào)物流車輛通行證，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會也呼吁更多的地方政府參與進(jìn)來，為協(xié)會零售企業(yè)和上游供應(yīng)商保障基本民生物資的通暢運(yùn)轉(zhuǎn)，提供良好的保障。

從目前情況看，企業(yè)在地級市和縣城等基層遇到的障礙更多，協(xié)會供應(yīng)鏈委員會成員反映的一個普遍問題是：各地政策對物流的支持相對較少，即使有，也大多停留在不要封堵的層面，企業(yè)即便拿到所在省商業(yè)廳的文件做護(hù)身符，基層檢查的還是以保障一方平安為理由，不怎么買賬。

我們也呼吁各省市區(qū)地方政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事機(jī)構(gòu)，為確保肉禽蛋菜、糧油米面等民生保供物資的生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸，請關(guān)注上游農(nóng)戶生產(chǎn)狀況，確保零售配送貨物車輛順利抵達(dá)產(chǎn)地。