國家市場監督管理總局在杭州進行規范網絡經營活動行政指導座談

“雙11”前夕，國家市場監管總局11月5日在杭州召開“規范網絡經營活動行政指導座談會”，召集京東、快手、美團、拼多多、蘇寧、阿里巴巴、云集、唯品會、1藥網等20多家電商平臺企業參會。國家市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福表示，互聯網領域的“二選一”、“獨家交易”是《電子商務法》明確禁止的行為，也違反《反壟斷法》、《反不正當競爭法》，國家市場監管總局將對各方反映強烈的“二選一”依法開展反壟斷調查。

座談會上，京東、拼多多、阿里等電商平臺先后發言。京東相關負責人表示堅決抵制“二選一”，絕不限制商家在其他平臺做促銷活動。拼多多相關負責人稱遭遇“二選一”壓力。

“二選一”，一般指平臺要求商家與自己簽訂獨家協議，或以其他方式使得商家客觀上只能選擇一個平臺進行合作與經營。

阿里巴巴相關負責人沒有明確提及“二選一”。她表示：“因為規模效應，我們與優秀商家合作，給消費者提供最優的消費體驗、最低的價格，同時平臺向這些商家提供最好的流量資源，形成多方受益的格局。但總有一些競爭對手對這種獨家合作模式進行惡意闡述，這是一種惡意炒作。”

企業發言后，國家市場監管總局網監司司長梁艾福、反壟斷局副局長徐樂夫等講話。“互聯網領域的‘二選一’、‘獨家交易’是《電子商務法》明確禁止的行為，也違反《反壟斷法》、《反不正當競爭法》，既破壞公平競爭秩序，又損害消費者權益。”梁艾福表示，總局將密切關注相關行為，對各方反映強烈的“二選一”依法開展反壟斷調查，營造公平有序的市場環境。

此外，市監總局還指出近期網絡經營中存在的一些突出問題，包括銷售假冒偽劣商品、藥品銷售亂象、集中促銷中以虛假折扣誤導消費者等。會議強調，所有從業者要共同遵循守法合規、公平競爭、權責相當的原則，嚴格遵守《電子商務法》等法律法規，絕不能不擇手段博眼球、打擦邊球，片面追求流量和銷量。

同時，會議對電子商務經營者開展網絡集中促銷活動提出要求：參與方要嚴格遵守相關法律規定，主動履行義務，依法合規經營；平臺嚴格落實主體審核和信息公示等基本義務，嚴格審核資質資格；平臺積極落實平臺治理義務，履行法定責任；平臺要督促促銷經營者履行促銷活動義務，遵守“七日無理由退貨”等法律規定，不得利用格式條款侵害消費者合法權益；平臺要公平有序競爭，不得損害競爭對手商業信譽，不得限制、排斥其他經營者開展促銷活動；平臺要采取必要的技術手段保障平臺正常運行，禁止違背合法、正當、必要的原則收集、使用消費者個人信息。