瑞士郵政的前身是1847年成立的瑞士郵電公司郵政部門。1998年，瑞士政府實(shí)行郵電分營改革，瑞士郵政成為獨(dú)立企業(yè)。當(dāng)年，瑞士郵政營業(yè)收入達(dá)到55億瑞郎，實(shí)現(xiàn)利潤2億多瑞郎，企業(yè)自有資本總額從分營時(shí)的13億瑞郎增加到16億瑞郎。多年來，瑞士郵政以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、精細(xì)化的模式發(fā)展業(yè)務(wù)，經(jīng)歷了政企分開、自負(fù)盈虧、市場化等多重改革考驗(yàn)。迄今，瑞士郵政業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋通信、物流、金融和運(yùn)輸4大市場，在19個(gè)國家建立了商業(yè)存在，全球雇員超過5.8萬人，員工和客戶滿意度多年來保持在較高水平，在萬國郵聯(lián)發(fā)布的“郵政發(fā)展綜合指數(shù)”排名中蟬聯(lián)第一，是全球郵政指定經(jīng)營者的標(biāo)桿企業(yè)。

2018年，受金融部門經(jīng)營困難和巴士部門還款的影響，瑞士郵政整體收入和利潤明顯低于上年。2018年，瑞士郵政收入76.91億瑞郎，比上年減少3.73億瑞郎；實(shí)現(xiàn)利潤4.05億瑞郎，比上年減少1.22億瑞郎。其中，85.6%的收入來自競爭業(yè)務(wù)，14.4%的收入來自專營（50g以下信函）；84.5%的收入來自國內(nèi)，15.5%的收入來自跨境和國外市場。從10年發(fā)展情況看，瑞士郵政的收入規(guī)模和利潤呈下降趨勢(shì)，與諸多國家郵政的增長態(tài)勢(shì)形成鮮明對(duì)比。除經(jīng)營理念更偏重質(zhì)量水平而非經(jīng)濟(jì)效益之外，其他的原因包括：瑞士長期處于低利率狀態(tài)且政府對(duì)郵政銀行實(shí)施貸款禁令，金融部門的發(fā)展?jié)摿Ρ粔褐疲恍藕Y費(fèi)近15年未調(diào)整；國內(nèi)包裹業(yè)務(wù)市場有限；郵政普遍服務(wù)不接受國家補(bǔ)貼。

分業(yè)務(wù)市場來看，通信市場對(duì)瑞士郵政的收入貢獻(xiàn)最大，達(dá)到50%，其他3個(gè)市場收入份額合計(jì)50%，結(jié)構(gòu)上的特征仍體現(xiàn)為信函主導(dǎo)的多元化發(fā)展。

（1）信函部門。2018年信函部門收入達(dá)到27.2億瑞郎，同比下降5.7%；信函業(yè)務(wù)量35.74億件，報(bào)紙業(yè)務(wù)量10.75億份；部門利潤3.88億瑞郎，為集團(tuán)業(yè)績做出了巨大貢獻(xiàn)。10年來，瑞士郵政信函業(yè)務(wù)量有所下降，但沒有歐洲其他國家那么明顯，主要是由于瑞士小包業(yè)務(wù)發(fā)展較快，且無名址信函（主要是廣告營銷）業(yè)務(wù)量有較大幅度的上升。瑞士郵政的信函業(yè)務(wù)在國內(nèi)市場的占有率為81%，較近10年來的86%的高點(diǎn)有所下降。瑞士郵政的信函準(zhǔn)時(shí)率保持較高水平，A類信函準(zhǔn)時(shí)率97.4%，B類信函準(zhǔn)時(shí)率98.9%，均保持在高水平。

（2）解決方案部門（Swiss Post Solutions，SPS）。SPS部門為客戶企業(yè)提供文檔外包服務(wù)，例如支付單據(jù)、工資單等的掃描、讀取服務(wù)，為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持。2018年，SPS部門的收入達(dá)到5.83億瑞郎，部門利潤3100萬瑞郎，客戶覆蓋銀行、保險(xiǎn)、電信和醫(yī)療等領(lǐng)域，合同續(xù)簽率超過95%。2018年，瑞士郵政以300萬瑞郎的價(jià)格收購了人力資源服務(wù)外包企業(yè)DXC，該收購對(duì)2018年SPS部門的業(yè)績?cè)鲩L起到了促進(jìn)作用。

（3）網(wǎng)絡(luò)部門。截至2018年底，瑞士郵政在全國擁有3903個(gè)服務(wù)接入點(diǎn)，包括1078個(gè)自有網(wǎng)點(diǎn)，1061個(gè)合作網(wǎng)點(diǎn)，1341個(gè)住宅投遞終端以及423個(gè)其他接入點(diǎn)。得益于網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)優(yōu)化和效率提升，2018年，網(wǎng)絡(luò)部門收入達(dá)到10.45億瑞郎，內(nèi)部交易總額1.39億瑞郎，虧損9400萬瑞郎，比上年1.59億瑞郎的虧損有大幅好轉(zhuǎn)，多年來的高額虧損局面得到了一定控制。瑞士郵政表示，網(wǎng)絡(luò)部門的目標(biāo)不是收支平衡，而是利用自有資源為郵政普遍服務(wù)發(fā)展提供資金，換句話說，不要求國家補(bǔ)貼。

（4）物流部門。2018年，物流部門的收入達(dá)到16.78億瑞郎，利潤1.45億瑞郎。從近10年趨勢(shì)看，受價(jià)格壓力的影響，部門收入緩慢上升，利潤緩慢下降，年均上升（下降）幅度均接近1.6%。物流部門的主要服務(wù)包括包裹、商業(yè)快遞和貨運(yùn)（出口）。其中，包裹業(yè)務(wù)量整體上升，達(dá)到138.1億件，但包裹的4個(gè)細(xì)分業(yè)務(wù)的變化趨勢(shì)有差異，國內(nèi)優(yōu)先包裹增長較為明顯，準(zhǔn)時(shí)率為97.2%；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)包裹業(yè)務(wù)有所萎縮，準(zhǔn)時(shí)率為97.7%；出口包裹有小幅的上下波動(dòng)；進(jìn)口包裹業(yè)務(wù)量上升了50%。商業(yè)快遞業(yè)務(wù)量10年來下降了一半。貨運(yùn)（出口）業(yè)務(wù)量維持穩(wěn)定。

瑞士郵政在國內(nèi)包裹市場的占有率為79%，10年來提升了5個(gè)百分點(diǎn)。瑞士郵政看好包裹業(yè)務(wù)發(fā)展前景，為應(yīng)對(duì)不斷增長的業(yè)務(wù)量，在2014至2016年期間擴(kuò)建了現(xiàn)有的Frauenfeld、Harkingen和Daillens三個(gè)處理中心，并計(jì)劃在2017至2020年新建Cadenazzo、Vetroz和Untervaz三個(gè)新的處理中心，以此增加直達(dá)網(wǎng)絡(luò)。3個(gè)新的分揀中心設(shè)計(jì)能力是每小時(shí)8000個(gè)包裹。此外，瑞士郵政還參與了地下物流系統(tǒng)（Cargo Sous Terrain，CST）項(xiàng)目，該項(xiàng)目由瑞士聯(lián)邦公路局和聯(lián)邦空間發(fā)展署主導(dǎo)，CST隧道長450千米，運(yùn)輸量將占據(jù)路上貨物流量的40％以上，成本約288億歐元。從長遠(yuǎn)來看，整個(gè)系統(tǒng)將逐步擴(kuò)展為一個(gè)貨物運(yùn)輸管網(wǎng)，從瑞士西面的日內(nèi)瓦延伸到東面的圣加侖。CST一期工程計(jì)劃于2023年開工，到2030年Niederbipp地區(qū)和蘇黎世之間約70千米長的管道建成投入使用。

（5）金融部門。2018年，金融部門的收入達(dá)到17.04億瑞郎，利潤2.2億瑞郎，客戶數(shù)量450萬。瑞士郵政在全國有39個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和984個(gè)自助設(shè)備，近年來網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量有所減少。金融部門的收入主要來自利息差，受低利率的影響，金融部門發(fā)展乏力，收入從2011近24億瑞郎的高點(diǎn)持續(xù)下降，至今下降幅度接近30%。

（6）巴士部門。在瑞士，郵政巴士擁有2400輛汽車，901條線路，運(yùn)輸線路總長1.27萬公里，設(shè)有1.46萬個(gè)站點(diǎn)。除了公共交通之外，郵政巴士還開發(fā)了旅游觀光、校車和員工班車等服務(wù)。在2018年的一次常規(guī)審計(jì)中，聯(lián)邦運(yùn)輸管理部門發(fā)現(xiàn)瑞士郵政運(yùn)輸公司采用不規(guī)范的會(huì)計(jì)方式，在2007年至2015年獲得了超額的運(yùn)營補(bǔ)貼，自2016年獲得了超額的轉(zhuǎn)移支付。2018年9月，瑞士郵政宣布，郵政巴士將全額向聯(lián)邦和各州不定期支付補(bǔ)償金，金融共計(jì)1.88億瑞郎（包括利息）。目前，巴士部門已經(jīng)將2017年和2018年部分時(shí)段非法獲得的補(bǔ)貼償還給聯(lián)邦和各州政府，導(dǎo)致2018年部門虧損達(dá)5800萬瑞郎。

瑞士聯(lián)邦委員會(huì)每4年為瑞士郵政制定一輪戰(zhàn)略。2017至2020年的戰(zhàn)略關(guān)鍵詞是“轉(zhuǎn)型、增長、優(yōu)化”。戰(zhàn)略目標(biāo)分為6個(gè)維度：①客戶維度，要提升便捷度，將網(wǎng)絡(luò)拓展4200個(gè)服務(wù)接入點(diǎn)，客戶滿意度保持在80分以上。②市場維度，要在4大市場保持領(lǐng)導(dǎo)者地位，開發(fā)新的物理產(chǎn)品和數(shù)字化產(chǎn)品，新業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到10%。③效率維度，要優(yōu)化職能部門、運(yùn)營部門和IT部門的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)成本降低5%。④員工維度，要將員工滿意度保持在80分以上的高水平。⑤環(huán)境維度，要將碳效率提升25個(gè)百分點(diǎn)[1]。⑥金融維度，要在金融部門實(shí)現(xiàn)6億瑞郎的利潤。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，瑞士郵政計(jì)劃在7個(gè)方面實(shí)現(xiàn)拓展：

一是發(fā)展廣告營銷業(yè)務(wù)。瑞士郵政并不打算放棄不被看好的廣告營銷業(yè)務(wù)。瑞士郵政開發(fā)的傳單平臺(tái)profital已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)成熟的廣告渠道和受歡迎的購物應(yīng)用程序，平均每月有60個(gè)商業(yè)客戶與瑞士郵政合作，訪問人數(shù)超過25萬，瀏覽量超過140萬次。瑞士郵政計(jì)劃在廣告營銷領(lǐng)域深耕細(xì)作，為客戶提供集咨詢、廣告策劃、數(shù)據(jù)分析、廣告效果衡量一體化的服務(wù)。

二是拓展數(shù)字認(rèn)證服務(wù)范圍。瑞士郵政目前發(fā)展較好的數(shù)字認(rèn)證服務(wù)為選民電子投票和健康檔案管理。瑞士郵政的電子投票系統(tǒng)經(jīng)過100%的選民認(rèn)證，是瑞士第一個(gè)也是唯一的電子投票系統(tǒng)。瑞士郵政的電子健康平臺(tái)集合了各州的醫(yī)療服務(wù)提供商，居民可以在該平臺(tái)上訪問自己的電子病歷，經(jīng)授權(quán)的專業(yè)人士也可以訪問特定居民的病歷。2017年，瑞士郵政與瑞士聯(lián)邦鐵路公司成立合資企業(yè)SwissSign，開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字身份SwissID，用戶可以通過唯一的安全賬戶登錄瑞士的各種在線服務(wù)網(wǎng)站，避免了多重申請(qǐng)賬戶和密碼的麻煩。

三是大力發(fā)展解決方案業(yè)務(wù)。瑞士郵政SPS部門的客戶集中在瑞士、德國、英國和美國。瑞士郵政預(yù)計(jì)，全球文檔解決方案市場價(jià)值超過300億美元，為此，必須繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)，利用人工智能技術(shù)提升服務(wù)水平。

四是挖掘電子商務(wù)市場潛力。瑞士郵政看好瑞士品牌在中國電商市場的發(fā)展，將自己定位為瑞士中小企業(yè)的合作伙伴，利用自己的渠道優(yōu)勢(shì)，降低中下企業(yè)成本。目前，瑞士郵政已經(jīng)與阿里巴巴、騰訊、JD、網(wǎng)易考拉等供應(yīng)商建立合作關(guān)系。

五是開發(fā)更多的大客戶。瑞士郵政按照收入貢獻(xiàn)的規(guī)模，將企業(yè)客戶分為5類，其中對(duì)瑞士郵政年收入貢獻(xiàn)超過200萬的為大客戶。2018年，202個(gè)大客戶的收入貢獻(xiàn)在全部企業(yè)客戶中達(dá)到57%，而9.2萬個(gè)小微企業(yè)客戶的貢獻(xiàn)僅有2%。瑞士郵政計(jì)劃通過提供定制化的服務(wù)來開發(fā)新的大客戶。

六是升級(jí)數(shù)字銀行業(yè)務(wù)。采用新的軟硬件系統(tǒng)，豐富網(wǎng)上銀行功能，建立更多的自助銀行。

七是優(yōu)化巴士服務(wù)模式。引入共享模式，以降低成本，保持效率，滿足更加多樣化的服務(wù)需求。

注釋：

[1]以2010年為基期。