EFRAG很高興地宣布，就中小企業可持續發展報告標準的兩份征求意見稿進行公眾咨詢。咨詢期將持續到 2024 年 5 月 21 日，EFRAG 邀請所有利益相關者通過在線咨詢問卷提供意見。有興趣的人士亦獲邀參加與公眾咨詢同時進行的現場測試。 2023 年 12 月 20 日發布了參與現場測試的征集，提交興趣的截止日期定為 2024 年 1 月 31 日。現場測試說明現已發布。

ESRS LSME ED系列（譯者：ED指Exposure Drafts，征求意見稿，下同）

作為《企業可持續發展報告指令》（“CSRD”）授權其就歐洲可持續發展報告標準（“ESRS”）向歐盟委員會（“EC”）提供技術建議的一部分，EFRAG已被授權為作為公共利益實體的中小企業制定標準。這些包括其可轉讓證券（債券、股票和其他證券）獲準在歐盟受監管市場交易的機構、小型和非復雜機構 （SNCI） 以及專屬自保保險公司和再保險公司（統稱為“LSME”）。ESRS LSME 將作為授權法案發布，并將于 2026 年 1 月 1 日生效，并可額外選擇兩年緩沖期。ESRS LSME ED的目的是制定與活動的規模和復雜性以及LSME的能力和特點相稱且相關的報告要求。預計這將支持LSME更好地獲得融資，并避免金融市場參與者對他們的歧視，因為它將使標準化的可持續發展信息變得可用。

LSME ED 是一個標準，由三個一般部分組成，'1.一般要求'， '2.一般披露“和”3.政策、行動和目標“，以及專門用于指標的三個部分，”4.環境'， '5.社會 ' 和 '6.商業行為”。

VSME

EFRAG還為非上市中小企業（VSME）制定了自愿性可持續發展報告標準。2023 年 9 月的歐盟中小企業救助計劃將 VSME 作為支持中小企業獲得可持續融資的措施。本征求意見稿提出一個簡單的報告工具，以協助非上市的微型、小型和中型企業（非上市中小企）以有效和相稱的方式回應其從商業伙伴（即銀行、投資者或非上市中小企作為供應商的大型公司）收到的可持續發展信息請求，并促進他們參與向可持續經濟的過渡。根據市場接受度，VSME ED預計將通過減少非上市中小企業收到的不協調請求的數量，將當前多個ESG數據請求（這對非上市中小企業來說是一個沉重的負擔）標準化。預計這將支持他們更好地接觸貸方、投資者和客戶。

VSME ED 由一個基本模塊和兩個額外的可選模塊組成，即敘述策略、行動和目標 （PAT） 模塊和業務合作伙伴模塊。

ESRS LSME ED 和 VSME ED 咨詢包 

目前的公眾咨詢旨在收集公眾對 ED 關鍵方面的反饋，包括 （i） 擬議的架構;（ii） 實施CSRD要求（針對ESRS LSME ED），包括LSME ED在為大型企業報告的信息設定價值鏈上限方面的作用;（iii） 擬議披露的相關性;（iv） 所實現的簡化;以及 （v） 市場接受度（對于 VSME ED）。調查問卷旨在了解用戶和編制者的觀點。歡迎所有感興趣的公眾提供反饋。

受訪者應使用在線問卷對公眾咨詢問題作出回應（請按此參閱 ESRS LSME ED 問卷連結，并按此連結 VSME ED 問卷）。兩份調查問卷都由兩部分組成：第 1 部分（EFRAG 鼓勵完整回答的最關鍵問題）和第 2 部分（EFRAG 鼓勵盡可能多地回答的其他和更詳細的技術問題）。在線問卷的介紹部分提供了詳細說明。

EFRAG鼓勵通過在線問卷而不是評論信提交，以便以結構化和可比較的方式分析回答。對于在線問卷中的問題未涵蓋的特定方面，受訪者可以在在線問卷的回答中附上一封信或其他文件。

ESRS LSME ED 和 VSME ED 現場測試   

正如 EFRAG 在 2023 年 12 月 20 日的現場測試呼吁新聞稿中宣布的那樣，提交興趣的截止日期定為 2024 年 1 月 31 日，參與本次現場測試是一個獨特的機會，可以成為標準制定過程的一部分，幫助塑造未來的要求，并獲得對新要求的寶貴見解。邀請編制者和用戶（包括商業同行、民間社會、學術界等）參加。

實地測試的重點是個體披露的可行性、成本、挑戰、收益和有用性，以及對征求意見稿的改進建議。

對于準備者來說，現場測試包括在 2024 年 4 月 21 日之前準備（部分）ED中包含的披露，并在此基礎上回答VSME現場測試問卷（點擊這里）和LSME現場測試問卷（點擊這里）。沒有必要測試整個標準，即可以測試選定的披露。公司將受邀參加研討會或一對一訪談，分享他們在準備披露方面的經驗，并說明他們的反饋。那些無法承諾準備披露的人也可以根據他們對征求意見稿的分析參加研討會。

用戶在對現場測試問卷提供反饋后，將被邀請參加專門的研討會。我們誠邀貸款人、投資者以及供應鏈中設有中小企業的上市及非上市企業作為用戶參與。

此外，亦邀請營運平臺或類似機制向中小企收集可持續發展資料的機構參與，供企業在供應鏈管理或數據要求標準化方面使用。

研討會將在咨詢期的最后一個月舉行。

現場測試的參與者也應回答咨詢在線問卷。

為了確認您對現場測試的興趣，請發送電子郵件至 VSME@EFRAG.org and LSME@EFRAG.org。

EFRAG SRB主席Patrick de Cambourg表示：“中小企業是歐洲經濟的重要組成部分。在大型企業完成ESRS之后，EFRAG今天發布了這兩項擬議標準，以支持中小企業成為向更可持續經濟過渡的一部分，獲得適當的融資渠道，并減輕處理不協調的數據請求的負擔，同時為所有人準備有用的決策信息。

EFRAG SR TEG 主席 Chiara Del Prete 評論道：“這兩個 ED 響應了開發一套可持續發展信息的努力，這些信息同時與中小企業相稱，并且能夠支持提供我們已經看到的信息——并且越來越希望看到——商業交易對手要求的信息。要想成功實施非上市中小企業自愿性標準，市場接受度將是關鍵。我們希望這次磋商能夠幫助我們最終確定能夠滿足所有相關方期望的標準。

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