信德海事網最新獲悉,5月11日(周三),歐洲議會各團體的談判代表就歐盟碳市場(EU ETS)改革達成了初步協議。
歐洲議會關于EU ETS的主要談判代表(報告員),保守派歐洲人民黨(EPP)的Peter Liese表示,代表歐洲議會環境委員會絕大多數成員的立法者支持大部分擬議的改革。
Peter Liese在推特上寫到:“尤里卡!我們就ETS達成協議。加大對創新企業的支持。那些繼續大量排放的人,將受到嚴厲的懲罰。”
當然,此次初步的協議經歷了歐盟內部各團體長時間的討論,“這種妥協將有助于拯救我們的星球,但同時保護歐洲的就業機會并保護人們免受過高價格的影響?!盤eter Liese在會后的書面評論中也提到。
在這場EU ETS的改革立法提案中,廣受航運業人士關注的一點即為歐盟將要把航運業納入碳排放交易體系中(EU ETS),這意味著歐盟區域航運業的碳排放總量將受到限制并逐步緊縮,碳排放超量的企業將不得不承擔高昂的碳價。
所以,針對歐盟此次立法過程中的各項細節,尤其是涉及航運業的描述,都成為業界各方關注并激烈爭論的焦點。
歐盟將航運業納入EU ETS的立法過程
此次EU ETS改革的草案最初由歐盟委員會在2021年7月份提交。
(參考信德海事專題報道《【重磅】歐盟計劃將航運業納入EU ETS等一攬子計劃,詳解來了!》)
今年1月份,同樣是歐洲議會報告員Peter Liese發布了修訂該提案的報告草案,隨后進入漫長的談判期。
(信德海事2022-3期綠色航運洞察同樣進行了跟蹤報道《歐盟碳交易體系修訂航運相關內容,變數中爭論不斷!信德海事綠色航運洞察2022-03周》)
歐洲議會內部由環境委員會(ENVI)對PeterLiese提交的修訂草案進行進一步協商修改,ENVI將在5月17日進行修改投票。通過后,交由歐洲議會在6月5日至9日的全體會議周進行投票通過。
最后在7月份前后由歐洲理事會和歐洲議會進行最終的確認,投票以正式生效。
EU ETS對航運的影響
毫無疑問,歐盟將航運業納入EU ETS講給航運業帶來高昂的成本。根據挪威航運咨詢商Siglar以四條常見的歐洲內部油輪航線和兩條歐洲到歐盟外的油輪航線為例,計算了成本上升的比例。
計算顯示,歐洲內部油輪航線運營成本上升比例全部在10-20%的幅度,而歐洲外部的到美灣的VLCC航線成本上升高達31%。
如此高比例的成本上升勢必對航運運營產生巨大影響。歐盟內部物流運輸升本上升最終將會轉嫁到歐洲消費者身上,而涉及到歐洲以外的航線,只要去到歐洲港口,都要切實考慮EU ETS帶來的成本影響。屆時,航運運營策略將面臨很大的考驗,巧妙的規避EU ETS的影響將成為涉歐航線的重點考慮因素。
值得一題的,并不是船公司在這一問題上首先交卷,歐洲最大港口鹿特丹港已經為航運公司已經為他們做好了規劃。為衡量航運EU ETS真正實施后對港口貨量的影響,鹿特丹港專門委托荷蘭咨詢公司CE Delft發布一份報告,重點關注集裝箱航線領域,船公司該如何“合理地”規避歐盟碳交易的影響,包括:
1.在歐盟之外增加一個額外的停靠港口;
2.改變現有船期表中??康母劭陧樞?,使靠近歐盟的港口成為歐盟地區的第一個停靠港;
3.從船期表中刪除部分歐盟港口,并從非歐盟港口支線到這些港口;
4.從船期表中刪除部分歐盟港口,并從一個歐盟港口接駁;
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