WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》簽署生效兩年來,貿(mào)易便利化已逐漸成為中國(guó)政府及社會(huì)各界普遍關(guān)注的一個(gè)重要議題。
本文整理了2018年與協(xié)定相關(guān)的國(guó)際大事,供專業(yè)人士參考。
2月2日中國(guó)向WTO貿(mào)易便利化協(xié)定基金會(huì)捐贈(zèng)100萬美元用于支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)施協(xié)定。
2月9日首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)在北京閉幕。會(huì)上討論跨世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架,最后會(huì)議發(fā)布《北京宣言》,這是首個(gè)世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)的指導(dǎo)性文件。
2月22日,WTO紀(jì)念貿(mào)易便利化協(xié)定生效一周年,貿(mào)易便利化協(xié)議的談判持續(xù)近23年,成員國(guó)繼續(xù)致力于促進(jìn)貿(mào)易便利化。
3月23日亞太跨境無紙貿(mào)易便利政府間臨時(shí)小組舉行第四次會(huì)議,會(huì)議發(fā)布了亞太地區(qū)電子貿(mào)易便利化報(bào)告,根據(jù)報(bào)告,實(shí)施貿(mào)易便利化可以使亞太地區(qū)的貿(mào)易成本每年減少67.3億美元。
5月2日 WTO貿(mào)易便利化委員會(huì)會(huì)議討論完全實(shí)施貿(mào)易便利化協(xié)定所需的進(jìn)一步努力以及國(guó)家貿(mào)易便利化委員會(huì)等經(jīng)驗(yàn);
5月14-16日WCO歐洲區(qū)域貿(mào)易便利化論壇在阿斯塔納舉行,論壇分享了歐洲區(qū)域?qū)嵤┵Q(mào)易便利化協(xié)定的成就和經(jīng)驗(yàn),尤其是單一窗口解決方案,WCO介紹了其墨卡托計(jì)劃。
5月22日沙特阿拉伯加入《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》(TIR),使締約成員增加至74個(gè)。該協(xié)定為成員國(guó)公路運(yùn)輸車輛從事跨境貨物運(yùn)輸提供便利,中國(guó)為該公約締約國(guó)并于今年正式啟動(dòng)試點(diǎn)。
5月31日WTO發(fā)布2018年度報(bào)告,報(bào)告數(shù)據(jù)顯示實(shí)施協(xié)定可以使貿(mào)易成本降低14.3%,使進(jìn)口時(shí)間平均減少1.5-2天。貿(mào)易便利化的三個(gè)必要因素是改革計(jì)劃的實(shí)施,多方協(xié)調(diào)以及能力建設(shè)。
6月10日上海合作組織批準(zhǔn)貿(mào)易便利化計(jì)劃,內(nèi)容是“簡(jiǎn)化貿(mào)易程序”??倳浿赋觯骸凹涌靺^(qū)域貿(mào)易便利化,并加強(qiáng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定和其他合作文件的實(shí)施”。
6月26日OECD與WTO共同發(fā)布研究報(bào)告:貿(mào)易便利化與全球經(jīng)濟(jì)。報(bào)告指出貿(mào)易便利化有望在國(guó)內(nèi)和全球范圍內(nèi)取得巨大進(jìn)展。報(bào)告預(yù)計(jì)協(xié)定將降低12%至18%的貿(mào)易成本。
7月26日WCO發(fā)布2018版SAFE安全標(biāo)準(zhǔn)框架,為保障和促進(jìn)全球貿(mào)易便利化提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2018年版本增加了加強(qiáng)海關(guān)間的合作以及一份全面的AEO利益清單。
8月24日WCO出版了海關(guān)AEO驗(yàn)證機(jī)構(gòu)指南和MRA(互補(bǔ)互認(rèn)安排/協(xié)議)戰(zhàn)略指南,為全球?qū)嵤〢EO計(jì)劃及MRAs提供詳細(xì)指導(dǎo)和進(jìn)一步支持。
10月22-23日 WCO貿(mào)易便利化委員會(huì)工作組第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了WTO與WCO之間互補(bǔ)互利關(guān)系,決定增加監(jiān)測(cè)成員實(shí)施協(xié)定進(jìn)度以及使用WCO工具情況的職責(zé)。
10月31日世界銀行發(fā)布2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告:強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)改革。報(bào)告列舉的跨境貿(mào)易改革的一些特征如:引進(jìn)或改進(jìn)進(jìn)出口文件的電子處理和提交,加強(qiáng)進(jìn)出口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)海關(guān)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。
11月9日,WCO舉行了經(jīng)修訂的《京都公約》(RKC)全面審查全球會(huì)議,強(qiáng)調(diào)RKC與TFA的關(guān)聯(lián),并討論了部分修訂內(nèi)容,如新技術(shù)、安全、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)實(shí)施等。
11月19日APEC發(fā)布貿(mào)易和投資委員會(huì)(CTI)報(bào)告,報(bào)告指出APEC21個(gè)經(jīng)濟(jì)體都批準(zhǔn)了協(xié)定,CTI將努力實(shí)現(xiàn)協(xié)定第12條關(guān)于海關(guān)合作的規(guī)定,探索信息交流,繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)單一窗口的互操作性;
11月27-29日UNCTAD(聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議)作為主辦方之一舉辦了第一屆非洲國(guó)家貿(mào)易便利化委員會(huì)(NTFC)論壇。通過共同分享經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)共同挑戰(zhàn)的教訓(xùn),并與發(fā)展伙伴會(huì)面,以增強(qiáng)貿(mào)易便利化努力。
十二月
12月17-19日WTO開展美國(guó)貿(mào)易政策審議,報(bào)告指出自2016年起,美國(guó)的貿(mào)易政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向采取措施保證國(guó)家安全以及增強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。報(bào)告列舉了美國(guó)自動(dòng)化商業(yè)環(huán)境(ACE)、海關(guān)卓越中心、ISA(進(jìn)口商自我評(píng)估)、FAST(自由及安全貿(mào)易項(xiàng)目)以及CSI(集裝箱安全倡議)等。
12月10-12日,WCO組織修訂《京都議定書》審議工作組舉行第二次會(huì)議,這是第一次就具體建議展開實(shí)質(zhì)性討論,討論議題包括AEO、監(jiān)測(cè)和評(píng)估京都公約、海關(guān)在安全方面的作用、風(fēng)險(xiǎn)管理、單一窗口、提前電子數(shù)據(jù)、預(yù)裁定、數(shù)據(jù)模型等。
12月17日國(guó)際商會(huì)(ICC)宣布7個(gè)國(guó)家將參與ATA單證冊(cè)數(shù)字化試點(diǎn),包括比利時(shí)、中國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、瑞士、美國(guó)和英國(guó)。ATA單證冊(cè)已經(jīng)在78個(gè)國(guó)家得以實(shí)施,過去十年ATA電子化一直是ICC工作重點(diǎn)。
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