今年以來,廣州海關在珠江口水域開展一系列水上緝私專項行動,共查辦走私案件506起,總案值人民幣45.56億元,查獲走私成品油10790.1噸、凍品7874.1噸,多批走私燕窩、電子產品、汽車切割件以及麻黃堿、止咳水等走私貨物和違禁品。“專項行動中查獲的走私成品油、凍品較多,走私團伙通常利用夜色掩護走私貨物從水上偷運入境,嚴重破壞國家進出境監管秩序、經濟秩序,給生態安全和社會公共安全帶來重大隱患。”廣州海關緝私局副局長譚均泉介紹,今年以來珠江口水域的走私活動趨于活躍。從專項行動查獲情況來看,主要有三個特點:
一是走私貨物種類五花八門。查獲的走私案件中,除成品油、凍品等常見的水上走私貨物外,還出現了走私化妝品、電子產品、服飾、汽車切割件等水上查緝不常見的走私貨物,甚至查獲弓弩、管制刀具、麻黃堿、止咳水等違禁物品。
二是走私運輸工具層出不窮。以往查發案件中,水上走私常見的運輸工具一般為來往港澳小型船舶、流動漁船和中小型高速飛艇,今年的專項行動還查獲國內普通貨船、改造“三無”鐵殼船參與走私。這些走私運輸工具中,大型船只體量大、結構復雜,藏匿夾帶的查發難度大;小型船舶速度快,走私線路、上貨地點變化多端,一旦被發現沖灘逃逸,給案件偵辦帶來一定難度。
三是走私手法呈現“職業化”。從查獲案件來看,一些走私團伙組織嚴密,反偵查能力較強,內部分工明細,往往把走私鏈條各環節分段切割,除核心成員外,雇請的船員、工人、司機并不了解走私活動詳情。走私團伙還安排專門的“看水族”盯梢,一旦發現海關查緝行動,迅速組織走私船只避開檢查或指使船員逃逸,給深挖擴線帶來了阻礙。
據譚均泉介紹,廣州海關組織開展珠江口水上緝私輪戰,強化珠江口水域巡查管控,全力封堵水上走私入境通道,嚴查、嚴控高風險碼頭和非法上貨點,保持打擊走私高壓態勢。接下來,將繼續按照海關總署相關要求開展“國門利劍2019”專項行動,在繼續開展好珠江口水上緝私輪戰會戰、專項行動的同時,積極對接相關執法部門,完善聯合打私機制,深挖走私幕后團伙,努力實現“破網除鏈”,形成有力震懾,有力維護國門安全。
典型案例一:查獲水上走私毒品和易制毒化學物品案
11月初,廣州海關所屬大鏟海關(緝私分局)在轄區附近水域,連續查獲2宗來往港澳小型船舶夾藏走私進口麻黃堿、止咳水等違禁品案,查獲麻黃堿藥品179公斤、止咳水3938支以及其他貨物一批,這是近年來該關首次水上查獲走私毒品和易制毒化學物品案。
11月6日凌晨,伶仃洋面上,一艘外觀并無異常的來往港澳小型船舶安靜地航行在水道上,這一幕是珠江口水域上再普通不過的場景。海關監管人員卻警覺地發現,這艘船悄然關閉了船載定位系統,這個不尋常的舉動似乎隱藏著不可告人的目的,于是決定登船檢查。船上人員辯稱,本航次是運貨去往香港后的空船返航,并沒有運載其他貨物。但經檢查,海關緝私警察在船體空氣艙內發現了夾藏進口的走私貨物。9日凌晨,不同的船舶、同樣的場景再度上演。大鏟分局緝私警察在一艘關閉船載定位系統的來往港澳小型船舶空氣艙內再次發現走私貨物。2起案件共查獲走私麻黃堿、止咳水等“精神類”藥品及化妝品、電子產品、名牌服飾等貨物一批。
大鏟海關負責對來往于香港與珠江水域的小型船舶進行中途監管,年均監管出入境船舶達7萬余艘次,約占全國海關中途監管業務量的70%。來往港澳的小型船舶數量較多,經申報后可自由往返境內外。這兩起案件中均查獲麻黃堿片劑、止咳水(含有可待因成分)等我國嚴格管控的“精神類”藥品,包裝完好、數量較大。走私團伙在境外訂購貨物后,雇傭的走私船舶均改裝了船體空氣艙,改裝后的空氣艙最多可藏匿兩個貨柜的貨物。艙室封口處重新涂裝、故意做舊,海關現場登船檢查時查發難度大。船上人員均為幕后走私團伙雇傭人員,并不掌握貨物的具體種類、來源及去向。航行時關閉船載定位系統,利用夜色掩護闖關走私。
典型案例二:“水陸聯動”查扣“三無”船數量刷新記錄
7月18日,廣州海關所屬南沙緝私分局在東莞沙角附近水域,利用“水陸聯動”查緝方式,對一非設關碼頭進行查緝,現場查獲“三無”鐵殼船18艘及接貨貨車3輛,查扣凍品237.72噸,抓獲走私嫌疑人3名。
該次行動一次性查扣“三無”鐵殼船數量刷新歷史記錄,多達18條,其中10條是新造的鐵殼船。這些鐵殼船配置的發動機為大功率的舊發動機,在保證船的動力、航速之余降低了造船成本,全船除了必須的機艙外,全部設計為貨艙,一艘鐵殼船裝載的凍品量達20-40噸。
2018年至2019年上半年,廣州海關曾查獲一批利用國內運輸船走私凍品案,每艘船查獲凍品量為300-600多噸,有效震懾了走私分子。一些違法分子為逃避打擊改變走私手法,改裝小型鐵殼船,采用“螞蟻搬家”的手法少量、多次走私凍品。針對不斷翻新的走私手法,廣州海關緝私警察研究規律、水陸聯動,在走私船只進入卸貨點時出動封堵附近河涌出入口,同時在岸上同步采取查緝行動,使進入河道的走私船只無處可逃。
典型案例三:一舉查獲走私凍品2000噸
10月6日,廣州海關所屬肇慶緝私分局根據肇慶市公安局打私支隊(肇慶市打私辦)提供線索,在海事部門的協助下,在西江肇慶金利河段對來往港澳小型船舶“匯粵xxx”進行檢查,發現40尺集裝箱80柜,現場共查獲豬腳、豬肚、雞爪、雞腎、牛肉等走私凍品約2000噸。
一次性裝載如此多的走私凍品比較少見。該案涉案走私凍品數量大、種類多、包裝簡易。根據我國法律規定,來自境外的凍品必須通過正規渠道向海關申報,經過嚴格的檢驗檢疫,合格后才能進入國內市場進行銷售。該案查獲的涉嫌走私凍品未經檢驗檢疫,偷運過程中未進行冷鏈運輸,包裝簡陋、極易變質,如流入國內市場將會帶來較大食品安全隱患。
典型案例四:層層接駁走私成品油團伙被抓
6月28日,廣州海關所屬大鏟緝私分局在內伶仃水域巡航時,發現一艘涂改過船身的國內油船。經登船檢查,發現該船為三無船舶,船上有5名船員,利用空油艙作為掩護,在艙室之間加裝隔層,隔層空間內夾藏走私進口成品油150噸。
調查發現,該走私團伙組織嚴密,分工明確,反偵查意識較強。隱藏于幕后的走私團伙先是安排千噸級接駁油船(走私分子稱為“中巴”)前往公海從萬噸級母船(走私分子稱“大巴”)上接駁成品油,再指令小型油船(走私分子稱為“小巴”)與“中巴”過駁,并偷運進內河非設關地碼頭進行交易。小型油船在航行過程中涂改船名,關閉船載定位系統,凌晨時闖關走私逃避查緝,同時改裝油艙、油口,在油艙中設置隔層遮擋,將走私成品油藏入隔層,外觀上難以發現,隱蔽性強。
廣州海關提醒,偷運成品油進境是走私違法行為,切勿以身試法。同時,走私的油品來路不明,走私分子為逃避查緝會在油料中添加其他物質,偷運過程中幾經轉手,油品質量很難保證,消費者購買使用會對車船發動機造成損害,存在安全隱患。
(本文由海運網綜合海關發布整理發布)
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