歐盟供應鏈法可能損害歐洲企業的競爭力

經過長時間的討論，歐盟就歐洲供應鏈法達成一致：今后，眾多活躍于全球的公司必須對其整個供應鏈的可持續性進行監控并遵守相關規定。這對企業來說是一項艱巨的任務。現在，它們必須從供應商那里獲得合同保證并提供證明——對于復雜的工業產品來說，這是一項艱巨的任務，來自第三國的供應商無法完成這項任務。如果不遵守規定，可能會被處以高達全球營業額5%的罰款，并被排除在公共合同之外。

該協議遠遠超出了德國《供應鏈法案》的范圍（相關鏈接：德國《供應鏈法》即將出臺，對中國企業有何影響？）。雖然歐洲的解決方案要好于國家的解決方案，但計劃中的法規卻超出了標準。這是一個貿易壁壘，也是一個官僚主義的產物，將損害歐洲公司的競爭力。世界上其他國家的政府正在采取不同的做法，努力通過產業政策促進本國經濟的發展。

這也是許多發展中國家和新興工業化國家面臨的問題，而歐洲公司的初級產品正是來自這些國家。這些國家不準備滿足新法律的要求。許多歐洲公司將不得不從這些國家撤出，從而對當地就業和經濟發展造成負面影響。

聯邦統計局的數據也表明了這一點。例如，2023年前十個月，德國從柬埔寨進口的服裝按名義價值計算比上一年下降了10%以上。從孟加拉國和巴基斯坦進口的服裝甚至下降了近 20%——這初步表明了《德國供應鏈法案》的潛在負面影響。更嚴格的歐洲規則只會加劇這種情況。

"協議結果是草率而拙劣的妥協"

與企業代表一樣，工會政治家們也曾多次批評該法律。例如，他們擔心該法會給企業帶來過多的官僚主義，從而使其與不受規則影響的第三國企業相比處于競爭劣勢。協議達成后，雇主協會主席 Rainer Dulger表示：“結果是一個草率而拙劣的妥協。”他呼吁德國拒絕該妥協方案，并稱歐洲即將出現一個“官僚主義怪物”。

《德國供應鏈法案》目前適用于員工人數超過3000人的公司。據聯邦經濟合作與發展部BMZ稱，約有900家公司受到影響。從2024年起，該法案將適用于員工人數超過1000人的公司。即使根據德國的要求，受影響的公司也必須分析，這樣是衡量他們從一些侵犯人權的動作中獲利的風險有多大。法律規定，如果有證據表明存在侵犯人權的行為，企業必須采取措施“避免、禁止或盡量減少侵犯人權的程度”。