近日，交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），加快補(bǔ)齊我國(guó)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)短板，以政策創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)要素集聚發(fā)展。

總體目標(biāo)

到2035年，形成功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開(kāi)放融合、智慧低碳的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，國(guó)際航運(yùn)中心和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)功能顯著提升，上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)能力位居世界前列，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

主要任務(wù)

一是提升航運(yùn)交易及信息服務(wù)能力。針對(duì)我國(guó)航運(yùn)交易和信息服務(wù)功能不夠完善、能力有待提升的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了創(chuàng)新船舶交易模式、培育航運(yùn)智庫(kù)和咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展體系完整的航運(yùn)指數(shù)系列等具體工作措施。

二是增強(qiáng)航運(yùn)金融服務(wù)效能。針對(duì)航運(yùn)融資服務(wù)水平有待提高、航運(yùn)衍生品發(fā)展滯后的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了優(yōu)化船舶融資租賃營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展多種航運(yùn)融資方式、完善航運(yùn)期貨品種體系等具體工作措施。

三是強(qiáng)化航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)保障。針對(duì)我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)承保能力不強(qiáng)，全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、提升海外理賠等服務(wù)能力、規(guī)范中國(guó)船東互保組織管理等具體工作措施。

四是提升海事法律服務(wù)能力。針對(duì)我國(guó)海事仲裁服務(wù)有待提升的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了發(fā)展中國(guó)特色的海事法律制度體系、探索開(kāi)展符合中國(guó)國(guó)情的臨時(shí)仲裁等具體工作措施。

五是強(qiáng)化航運(yùn)人才保障。針對(duì)我國(guó)船員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了優(yōu)化船員教育培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)管理、引進(jìn)增加急需緊缺人才供給等具體工作措施。

六是提高航運(yùn)技術(shù)服務(wù)能力。針對(duì)我國(guó)航運(yùn)檢驗(yàn)認(rèn)證水平仍需提高、綠色低碳發(fā)展技術(shù)服務(wù)有待加強(qiáng)的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了提升綠色智能船舶檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)能力、強(qiáng)化船舶能耗數(shù)據(jù)等管理、研究推進(jìn)航運(yùn)碳交易市場(chǎng)發(fā)展等具體工作措施。

七是完善航運(yùn)中心服務(wù)功能。針對(duì)航運(yùn)中心功能發(fā)揮有待加強(qiáng)的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了依托航運(yùn)中心集聚航運(yùn)要素，積極開(kāi)展政策先行先試等具體工作措施。

八是提升航運(yùn)基礎(chǔ)服務(wù)能力。針對(duì)航運(yùn)數(shù)字化發(fā)展水平有待提高的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用等具體工作措施。

保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各地現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，結(jié)合地方實(shí)際研究出臺(tái)支持政策措施，強(qiáng)化制度保障。

二是強(qiáng)化法治保障。推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修訂，完善我國(guó)航運(yùn)法律體系。推動(dòng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

三是深化交流合作。鼓勵(lì)各類(lèi)航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)際交流合作。積極參與國(guó)際航運(yùn)服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制修訂，增強(qiáng)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大我國(guó)航運(yùn)服務(wù)品牌宣傳與推廣