近二十年來(lái)隨著我國(guó)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展,各類大型工程建設(shè)項(xiàng)目中所需的大型裝備尺寸越來(lái)越大,重量也越來(lái)越重,給運(yùn)輸不可解體大型裝備的大件運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。大件運(yùn)輸關(guān)乎國(guó)家能源、化工、交通、水利、航天等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及大中型工業(yè)工程建設(shè),能否順利進(jìn)行關(guān)乎我國(guó)“大國(guó)重器”能否“造得好,運(yùn)得出”。隨著交通運(yùn)輸放管服改革的不斷深化,大件運(yùn)輸許可服務(wù)理念、制度、作風(fēng)得到根本變革。跨省大件運(yùn)輸許可從“翻山越嶺“逐省現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),到線上申請(qǐng)“坐等可取”,省時(shí)、省力、省錢(qián)、省心,大件運(yùn)輸行業(yè)面貌極大改觀。2017年9月30日跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)正式全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,2019年3月20日至8月31日開(kāi)展了以“深度調(diào)研、精準(zhǔn)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”為主題的大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng)。為提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的跨省大件運(yùn)輸許可服務(wù),按照交通運(yùn)輸部工作安排,對(duì)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,升級(jí)改造于2019年8月1日上線運(yùn)行,全面受理跨省大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)。
一、辦結(jié)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)
2020年全國(guó)跨省大件運(yùn)輸審批許可辦結(jié)數(shù)量為40.3萬(wàn)件,比2019年的18.3萬(wàn)件增長(zhǎng)了一倍多,2021年全國(guó)跨省大件運(yùn)輸審批許可辦結(jié)數(shù)量為58萬(wàn)件,比2020年增長(zhǎng)了44%。
圖 2020年和2021年審批辦結(jié)量
二、全國(guó)一、二、三類大件運(yùn)輸
辦結(jié)量及辦結(jié)時(shí)間
來(lái)自交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年,全國(guó)大件運(yùn)輸許可辦結(jié)量約105.6萬(wàn)件,其中跨省辦結(jié)量約40萬(wàn)件。2021年全國(guó)一、二、三類大件運(yùn)輸許可辦結(jié)量的占比分別為0.18%、78%、21.8%,許可辦結(jié)量分別為2765件,1198080件,334848件。
圖 2021年全國(guó)一、二、三類大件運(yùn)輸
辦結(jié)量及占比
三、準(zhǔn)予許可率持續(xù)提
2021年全國(guó)大件運(yùn)輸許可準(zhǔn)予許可率達(dá)97.6%,較2020年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
圖 全國(guó)大件運(yùn)輸許可準(zhǔn)予許可率對(duì)比
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2020年9月30日開(kāi)展跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可“好差評(píng)”工作以來(lái),2020年跨省并聯(lián)許可好評(píng)率達(dá)99.86%,2021年跨省并聯(lián)許可好評(píng)率達(dá)99.92%,較2020年提高0.06個(gè)百分點(diǎn),23個(gè)省份好評(píng)率達(dá)100%。
2019年,全國(guó)跨省大件運(yùn)輸貨車約7.4萬(wàn)輛,主力車型為普通平板掛車,普通平板掛車58%為3軸,液壓平板掛車以6軸、8軸、10軸車輛為主,分別為15%、14%、15%,最大軸數(shù)達(dá)52軸。
2020年,全國(guó)從事大件運(yùn)輸?shù)能囕v23.7萬(wàn)輛,其中從事跨省大件運(yùn)輸?shù)能囕v15.6萬(wàn)輛。大件運(yùn)輸主力車型為6軸、9軸和11軸車,運(yùn)輸量占比分別為51%、16%和10%,最大軸數(shù)達(dá)99軸。
2021年全國(guó)從事大件運(yùn)輸?shù)能囕v約37.8萬(wàn)輛,較2020年增長(zhǎng)14.1萬(wàn)輛。其中從事跨省大件運(yùn)輸?shù)能囕v約23.5萬(wàn)輛,從事省內(nèi)大件運(yùn)輸?shù)能囕v約25.8萬(wàn)輛。大件運(yùn)輸車輛主力車型為6軸、9軸和11軸車,與2020年相比6軸車占比有所下降,9軸和11軸車占比略有上升。
圖 2021年和2020年大件運(yùn)輸車輛
車軸數(shù)分布對(duì)比
六、大件運(yùn)輸里程不斷增長(zhǎng)
2019年跨省大件運(yùn)輸總里程20343萬(wàn)公里,可繞地球5076圈,平均每次經(jīng)過(guò)3.35個(gè)省,平均每次運(yùn)輸行駛里程1199公里。
2020年跨省大件運(yùn)輸總里程33616萬(wàn)公里,可繞地球8388圈,平均每次經(jīng)過(guò)3.1個(gè)省,平均每次運(yùn)輸里程852公里,貨物周轉(zhuǎn)量159億噸公里,單次最長(zhǎng)運(yùn)輸6589公里,單次最多途經(jīng)14個(gè)省份,途經(jīng)最多的省份河南。
2021年跨省大件運(yùn)輸總里程約31819萬(wàn)公里,單次運(yùn)輸最多途經(jīng)17個(gè)省份,分別為黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、北京、山東、安徽、河南、江蘇、浙江、福建、江西、湖南、廣西和云南。
圖 2021年單次運(yùn)輸最多途經(jīng)17個(gè)省份
展望未來(lái),交通運(yùn)輸部以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),按照“安全至上、服務(wù)為本、放管結(jié)合、快辦便民”的原則,指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化許可服務(wù),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)大件運(yùn)輸企業(yè)獲得感、幸福感和安全感。
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