今年上半年，疫情對我國宏觀經濟形勢造成較大沖擊，尤其是二季度以來，受疫情及國民經濟整體發展形勢影響，商用車產業出現明顯波動，引起行業廣泛關注。為了有效應對危機，國務院出臺了《扎實穩住經濟一攬子政策措施》，并從穩定交通運輸行業發展角度，進一步拉動、刺激商用車市場。

疫情影響產業鏈供應鏈穩定運行，基建投資成為穩經濟重要抓手

上半年，疫情形勢持續嚴峻對經濟運行造成較大沖擊，吉林、上海、北京等多地區出現人員返崗受限，跨區域物流受阻等問題，對產業鏈供應鏈穩定運行造成極大影響。雖然部分地區逐漸復工復產，但前期產業鏈的影響仍然較大，需要2個月左右的恢復周期。

同時，疫情導致全國主要地區經濟活動和消費節奏放緩。2022年一季度我國消費和出口增速均明顯下滑。實體企業中，主要的訂單指數（表征未來發展潛力）均處于景氣度以下，且受到原材料及各類資源價格上漲的不利影響。

消費回落、地產下行、出行減少帶來的根本性需求下滑以及油價持續上漲等負面影響持續作用于市場，加劇商用車需求壓力，重卡銷量仍處低位，1~5月，重卡銷量為202283輛，同比下降75.1%。

但由于國家大力促進新基建，基建投資上漲支撐GDP增速維持穩定區間。從交通領域看，今年1-5月完成交通固定資產投資1.2萬億元，同比增長4.9%，其中，完成公路投資9349億元，同比增長7.6%。

?基建投資增長，有助于交通及物流領域重點項目推進，不僅對GDP增速形成有力支撐，也為物流類載貨車和牽引車、工程類專用車帶來利好。

基建對中重卡需求的拉動作用延后，但仍值得期待

5月31日，國務院《關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》，從穩定交通運輸行業發展角度，進一步拉動、刺激商用車市場，其中包括：汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息；在交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上，適當擴大專項債券支持領域；加大對物流樞紐和物流企業的支持力度，推進多式聯運；研究進一步放寬皮卡車進城限制等多項措施惠及商用車。

《通知》直接推動多地重大項目密集開工建設，形成實物工作量，據統計，5-6月全國重大開工項目約85個，共計總投資約7267億元，帶動工程機械類車輛需求提升。項目開工帶動工業品物流需求增長，也將支撐載貨車銷量保持穩定區間。可以說，基建投資持續發力穩增長效果明顯，5月重卡銷售45402輛，環比上漲24.3%。

此外，今年國家對專項債的重視程度和發行速度也是史無前例，表明大規模基建促進經濟發展的確定性持續增強。按照國務院要求，今年新增專項債券要在6月底前基本發行完畢，并力爭在8月底前基本使用完畢，同時將專項債券支持領域擴大到新型基礎設施、新能源項目，提高資金使用效益，盡快形成實物工作量。

2022年以來，新增專項債券多次提速，較去年同期，發行節奏明顯加快，截至5月末，發行規模破2萬億，56%的新增專項債券已發行完畢。資金主要投向市政和產業園區基礎設施、社會事業、交通基礎設施，占比分別為37.54%、20.13%、15.71%。

擴大基礎設施投資是應對短期經濟困境的有效手段，在當下經濟壓力較大的情況下，二季度之后，國家和地方將更加重視對基建項目的資金、物料、用地等要素的保障，竭力確保項目推進，由基建帶動的中重卡需求也將延后體現。

物流保通保暢措施落實，主要地區貨運需求將持續恢復

二季度后期，部分地區疫情形勢好轉，前期出現的交通受阻問題基本解決，物流保通保暢成效顯現，需求有所恢復。快遞物流恢復發貨，公路運輸市場活躍度提升。

分區域來看，全國貨運需求仍集中在京津冀、長三角、珠三角以及成渝四大城市群，隨著產業結構調整，中西部地區有序承接東部沿海地區產業轉移，重慶、湖南、陜西、甘肅、安徽、福建等中西部地區貨運量增幅明顯，區域間經濟活動日趨頻繁。主要地區貨運需求將持續恢復，為載貨車市場帶來利好。

除在專項債、基建等層面改善商用車發展環境外，“一攬子”政策措施在商用車信貸、促進農村客運和物流車發展、進一步放寬皮卡進城限制、鼓勵投放新能源汽車等方面都給予了實質性的支持，有利于我國商用車行業盡快走出困境。